Este año podría convertirse en el período con la menor cantidad de leyes sancionadas por el Congreso desde 1983. Cuando restan tres semanas para el cierre de las sesiones ordinarias y sin una convocatoria a extraordinarias en los planes del Gobierno, se han sancionado 32 leyes desde el 1° de marzo.
Se trata de 25 menos que el piso de 57 registrado en 1987, según datos de la Dirección de Información Parlamentaria del Congreso. En los anteriores 34 períodos de sesiones -sin contar el brevísimo de 1983, en el que se sancionaron 21 leyes-, el promedio anual fue de 126 normas, con picos de 197, en 2014; de 183, en 1986, y de 166, en 2002. Detrás del piso histórico, los registros más bajos son los de 2005 y 1995, con 65 y 67 leyes.
En la sesión convocada para el miércoles en el Senado, con el presupuesto y sus leyes complementarias en el centro de la agenda, y en la que se prevé convocar para el 21 de noviembre en Diputados, podrían sancionarse entre 10 y 20 proyectos. Aún así no alcanzaría para sacar a 2018 del último lugar de la tabla histórica en leyes aprobadas.
De las 32 leyes aprobadas, solo 7 fueron iniciativa del Poder Ejecutivo, lo que representa un 22%: el porcentaje más bajo hasta el momento se había registrado en 1997, con un 32%.
La cantidad de sesiones de este año también es una de las más bajas. Si, como se prevé, Diputados y el Senado abren el recinto solo una vez más hasta el 30 de noviembre, el Congreso totalizará 26 sesiones. Sería la menor cantidad desde la asunción de Mauricio Macri: la cifra es mayor a las de 2015, con 23 sesiones, y 2011, con 24. La escasez de actividad se profundizó en la segunda mitad del año, tras el debate por la legalización del aborto.
La Cámara de Diputados estuvo más de tres meses y medio sin sesionar entre el 4 de julio, cuando se sancionó la ley Brisa (de ayuda a los hijos de víctimas de femicidios), y el 24 de octubre, cuando se aprobó el Presupuesto. En ese lapso, el recinto se abrió en cuatro oportunidades: dos para recibir al jefe de Gabinete y dos para sesiones especiales, pedidas por la oposición, que no reunieron quorum.