En la Cámara baja, entonces, los legisladores deberán optar por insistir con la sanción original o aceptar los cambios introducidos en el Senado
El interbloque del Frente de Todos logró este miércoles imponer como dictamen de mayoría el proyecto que reforma la Ley de Alquileres e introduce cambios a la iniciativa que fue sancionada a fines de agosto en la Cámara de Diputados, por lo que está para ser debatida en el recinto de sesiones a partir de la semana que viene.
Al retirarse del plenario de las Comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda, el jefe de la bancada oficialista José Mayans afirmó ante un grupo de periodistas que la intención es votar el tema en el recinto la semana que viene.
El debate en comisión del proyecto de ley se llevó a cabo durante dos semanas, en las que los legisladores recibieron en extensas audiencias a los representantes de la cámaras de propietarios, así como a los inquilinos.
El dictamen de mayoría contó con las firmas de los legisladores que componen el Frente de Todos y del bloque Unidad Federal, que integra un grupo de peronistas que se separó del oficialismo a principios de año.
En tanto, Juntos por el Cambio firmó un dictamen de minoría para insistir con la sanción que salió de Diputados.
La bancada opositora debería ganar la votación en el recinto si pretende que la nueva Ley de Alquileres sea sancionada de manera definitiva.
Si, por el contrario, triunfa la iniciativa del oficialismo, el proyecto regresará en segunda revisión a Diputados.
En la Cámara baja, entonces, los legisladores deberán optar por insistir con la sanción original o aceptar los cambios introducidos en el Senado.
El proyecto aprobado por los Diputados el miércoles 23 de agosto reduce de tres a dos años los plazos de los contratos, con una actualización de los alquileres cada cuatro meses contra el esquema anual que rige en la actualidad y el empleo de parámetros o índices fijados entre las partes.
En ese sentido, establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo aplicar a tales efectos el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) o una combinación de dichos índices.
En cambio, el dictamen impulsado por el oficialismo establece tres años como plazo mínimo legal de locación y agrega que «los contratos de locación con destino» a vivienda serán estipulados «en valor único en moneda nacional y por períodos mensuales sobre el cual podrán realizarse ajustes con periodicidad a intervalos no inferiores a seis meses».
También modifica el mecanismo de actualización del precio de los alquileres y toma el Coeficiente Casa-Propia que publica el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat que se compone del menor indicador entre el promedio de la variación salarial del último año y el promedio de la inflación del mismo período.
Este punto fue cuestionado por la oposición cuando el porteño Martín Lousteau argumentó que «si la inflación baja, la gente va a pagar por encima del índice inflacionario».
«¿Pero y si la inflación sube?», le preguntó el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el riojano Ricardo Guerra; a lo que Lousteau respondió: «si la inflación sube entonces vamos a tener otro problema más grave».
El dictamen del oficialismo también modifica la norma venida en revisión de Diputados al incorporar un último párrafo sobre el artículo nueve estableciendo que «los ingresos provenientes de locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago del Monotributo».
Finalmente, el dictamen de mayoría suma un nuevo artículo, el número doce sobre el Impuesto a las Ganancias: «las partes podrán deducir del Impuesto a las Ganancias la suma equivalente al diez por ciento del monto anual del contrato de locación».
Desde la Asociación de Inquilinos Rosario, integrante del Movimiento Inquilino Nacional, sostienen que «Es una muy buena noticia el dictamen de mayoría del frente de todos con unión federal, con modificaciones, porque implica un freno a esa media sanción de la Cámara de Diputados que tanto iba a perjudicar a las familias que alquilan», destacó Emmanuel Canelli referente del espacio.
«Si bien seguiremos insistiendo en que la forma de ajuste no debía modificarse, o en su defecto darle preponderancia al índice salarial, lo dictaminado hoy garantiza que vuelva el debate a diputados donde se deberá ratificar estos cambios», sintetizo Canelli
«Por último, volvemos a insistir desde nuestro espacio que la #LeyDeAlquileres sigue vigente hasta tanto no se modifique y ratificar nuestro pedido al Gobierno Nacional los siguientes puntos:
– Declaración de emergencia habitacional: Suspensión de desalojos, congelamiento de precios de alquileres y prórroga automática de contratos hasta el 31/12/2023.
– Creación de la Secretaría Nacional del Alquiler.
– Reglamentación y lanzamiento del Programa de Alquiler Social.
-Convocatoria de una Mesa Federal de Alquileres.», finalizó Emmanuel Canelli Presidente de la Asociación de Inquilinos de Rosario.
Dictámenes en discusión:
FDT/UNIÓN FEDERAL:
– Plazo mínimo 3 años
– Ajuste como mínimo 6 meses según Indice Casa Propia (si o si)
– Elimina posibilidades de adelantar alquileres
– Prohíbe contratos en dólares o publicidad en otra moneda
– Beneficios fiscales para propietarios
– Sostiene obligación de registrar contratos
PRO/UCR:
– Plazo mínimo 2 años
– Ajuste como mínimo 4 meses según Indice qué definan las partes (es decir, el propietario)
– Habilita adelantos de alquileres
– Quita la posibilidad que el inquilino pueda registrar el contrato en AFIP y la obligación del propietario
– Beneficios fiscales para propietarios