El Senado provincial sancionó este jueves sin modificaciones el texto aprobado por Diputados. Las Paso se mantienen, habrá nuevos pisos electorales, cambios en la Boleta Única e internas con hasta tres candidatos a vice
Santa Fe ya tiene nuevas reglas electorales. El Senado provincial sancionó este jueves, por unanimidad en general y sin modificaciones respecto de la media sanción de Diputados, el nuevo Código Electoral que regirá en buena parte de los comicios de 2027. La reforma modifica aspectos centrales de la competencia política y también cambia la manera en que los santafesinos encontrarán la Boleta Única al momento de votar.
Los 19 senadores provinciales —14 de Unidos y 5 del peronismo— acompañaron el proyecto en general. Durante el tratamiento en particular, sin embargo, el PJ rechazó uno de los artículos más controvertidos: el que permite que un mismo precandidato a gobernador pueda participar en las Paso con hasta tres candidatos diferentes a vicegobernador. El senador Pirola también votó en contra de algunos artículos.
El nuevo Código reúne en casi 300 artículos buena parte de la legislación electoral santafesina, hasta ahora distribuida en distintas normas, y adapta el sistema a la reforma constitucional aprobada en 2025.
Las Paso continúan
Uno de los puntos centrales es que Santa Fe seguirá teniendo Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (Paso). Las agrupaciones que presenten más de una lista continuarán definiendo sus candidatos mediante una elección abierta a todo el padrón y la participación seguirá siendo obligatoria para los electores.
Lo que cambia es el piso necesario para superar las primarias y llegar a las elecciones generales.
El nuevo Código reduce del 1,5% al 1% del padrón electoral de cada categoría el mínimo que deberá obtener una fuerza en las Paso para participar de la elección general.
En cambio, para acceder a la distribución de bancas de la Cámara de Diputados provincial se establece un piso del 4% del padrón electoral. Hasta ahora era del 3%.
Ese punto generó uno de los principales debates durante el tratamiento de la reforma, especialmente entre las fuerzas políticas minoritarias, que consideran que el nuevo umbral puede dificultar su acceso a la Legislatura.
La Boleta Única tendrá un cambio importante
Una de las modificaciones que los electores podrán advertir directamente estará en la Boleta Única de Papel.
Durante las Paso se mantendrán cinco boletas, una por cada categoría: gobernador y vicegobernador, diputados provinciales, senador departamental, intendente y concejales.
En las elecciones generales, en cambio, habrá solamente tres boletas. Una reunirá gobernador y diputados; otra corresponderá al senador departamental; y la tercera incluirá intendente y concejales.
Además, en las boletas que contienen más de una categoría aparecerá la posibilidad de marcar “lista completa”. El elector podrá utilizar esa opción para votar a todos los candidatos de una misma fuerza o, si lo prefiere, continuar combinando candidatos de distintos espacios.
La particular interna entre gobernador y vice
Uno de los cambios políticos más llamativos del nuevo Código es la posibilidad de que un mismo precandidato a gobernador participe en las Paso con hasta tres postulantes diferentes a vicegobernador dentro de una misma agrupación.
Las fórmulas deberán respetar la paridad de género y los votos obtenidos por cada una no se acumularán.
Es decir, si un candidato a gobernador participa con tres candidatos a vice, cada fórmula tendrá su propio resultado y será ganadora la que individualmente obtenga más votos.
Este fue precisamente uno de los artículos rechazados por el peronismo durante la votación en particular.
El nuevo esquema también habilita que puedan presentarse listas de diputados provinciales y concejales sin necesidad de llevar candidatos a gobernador o intendente.
Debate obligatorio para los candidatos a gobernador
Otra novedad será la incorporación del debate público obligatorio para los candidatos a gobernador antes de las elecciones generales.
La organización quedará bajo responsabilidad del juez electoral, que establecerá sede, fecha, formato y reglas de participación. También podrá recurrir a universidades santafesinas o instituciones con trayectoria democrática para la organización técnica.
Los temas deberán surgir de un mecanismo de participación ciudadana y el debate deberá transmitirse en vivo, de manera gratuita y accesible.
Además, habrá consecuencias para quienes no participen: el espacio que le hubiera correspondido al candidato ausente quedará vacío e identificado con su nombre y apellido.
También cambia la veda electoral
El nuevo Código mantiene las 48 horas de veda antes de la elección, pero incorpora expresamente a la publicidad contratada u optimizada en redes sociales y plataformas digitales.
Durante ese período no podrán difundirse campañas pagas. Sí estarán permitidas las publicaciones orgánicas realizadas desde cuentas personales, siempre que no tengan patrocinio económico.
También se modifica la restricción sobre la venta de alcohol durante la jornada electoral. La prohibición regirá desde las 2 de la madrugada del día de la elección hasta las 20.
Los comercios, bares, restaurantes y espacios culturales podrán permanecer abiertos, aunque habrá restricciones para espectáculos, fiestas y eventos que puedan generar concentraciones masivas durante las horas previas y posteriores a la votación.
Un nuevo escenario para 2027
La reforma electoral sancionada por la Legislatura tendrá su primera gran prueba en 2027, cuando los santafesinos vuelvan a elegir gobernador y vice, diputados y senadores provinciales, intendentes y concejales.
El nuevo sistema llega además después de un cambio constitucional de enorme impacto político: desde 2027, la Cámara de Diputados dejará atrás el histórico mecanismo que otorgaba 28 bancas a la fuerza más votada y distribuía las 22 restantes entre las demás listas.
Las 50 bancas pasarán a distribuirse proporcionalmente entre las fuerzas que superen el piso electoral establecido.
Así, Santa Fe llegará a las elecciones de 2027 con un sistema que conserva elementos conocidos —como las Paso y la Boleta Única— pero incorpora modificaciones que pueden alterar las estrategias de los partidos, la competencia interna y la composición futura de la Legislatura.
La elección de 2027 será, de esta manera, la primera gran prueba de las nuevas reglas surgidas de la reforma constitucional y del flamante Código Electoral.