La iniciativa impulsa la creación de un Programa Municipal de Acompañamiento para el Desendeudamiento Familiar. Propone orientación financiera, articulación con bancos y alivio en la carga mensual de deudas de consumo
Un proyecto de ordenanza presentado en el Concejo Municipal de Rosario propone la creación de un Programa Municipal de Acompañamiento para el Desendeudamiento Familiar, destinado a personas con domicilio en la ciudad que atraviesen situaciones de sobreendeudamiento vinculadas al consumo.
La iniciativa fue impulsada por la concejala Norma López y cuenta con la firma de Fernanda Gigliani, Leonardo Caruana, Mariano Romero, María José Poncino y Pablo Basso. En los fundamentos, los ediles advierten sobre el crecimiento sostenido del endeudamiento de los hogares en un contexto de aumento del costo de vida y caída del salario real.
Según el texto ingresado, el endeudamiento dejó de ser un problema estrictamente individual para convertirse en un fenómeno con impacto social y económico más amplio. En particular, señalan que el uso de créditos personales, tarjetas y financiamiento informal se transformó en muchos casos en un mecanismo de subsistencia, bajo condiciones desfavorables y con tasas elevadas.
Un problema que crece
Datos recientes del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) muestran un deterioro en los niveles de mora. En diciembre, la tasa de morosidad crediticia del sector privado alcanzó el 5,54%, mientras que en los hogares trepó al 9,34%.
Los mayores niveles de incumplimiento se registran en préstamos personales —con una irregularidad del 11,89%— y en tarjetas de crédito, cuya mora llegó al 8,55%. En el ámbito no financiero, la situación es aún más delicada: la cartera irregular de familias en entidades no bancarias alcanza en promedio el 24,6%.
Orientación, acuerdos y alivio financiero
El programa propuesto apunta a facilitar el reordenamiento de deudas existentes, reducir la carga financiera mensual y prevenir procesos de exclusión social derivados del endeudamiento crónico.
Entre las herramientas previstas se incluyen:
- Acciones de orientación y educación financiera.
- Acompañamiento social y administrativo personalizado.
- Celebración de convenios con entidades financieras para la consolidación o reestructuración de deudas.
El proyecto contempla la articulación con el Banco Municipal de Rosario, así como con bancos públicos y privados, cooperativas y mutuales de crédito que operen legalmente. Los acuerdos deberán orientarse a cancelar o consolidar deudas de consumo ya existentes y adecuar los plazos de pago a la capacidad real de cada grupo familiar, excluyendo operaciones especulativas o destinadas a la compra de bienes registrables.
Alcance y control
La autoridad de aplicación sería la Secretaría de Hacienda y Economía del municipio, que tendrá a su cargo la coordinación general y el seguimiento del programa. El texto aclara que el Ejecutivo no podrá intervenir en decisiones técnicas o crediticias propias de las entidades participantes.
Además, se establece la obligación de presentar un informe anual ante el Concejo con el detalle de acciones realizadas, entidades involucradas, cantidad de personas alcanzadas y evaluación del impacto social.
En sus fundamentos, los autores sostienen que la autonomía municipal habilita al Estado local a diseñar políticas de mitigación frente al endeudamiento excesivo, sin invadir competencias del sistema financiero nacional o provincial.
La propuesta comenzará ahora su tratamiento en comisiones, donde se debatirá su alcance, viabilidad presupuestaria y articulación con el sistema financiero, en un contexto donde el sobreendeudamiento familiar se consolida como una problemática creciente en Rosario.