Es la primera ley de este tipo, diseñada para regular sistemáticamente los servicios pertinentes, a fin de fomentar una sociedad favorable al nacimiento y promover un desarrollo demográfico de alta calidad
Un proyecto de ley sobre servicios de cuidado infantil comenzó a ser tratado en China, con el propósito de fortalecer la protección legal de los niños menores de 3 año y mejorar las políticas de apoyo al parto y la crianza.
Es la primera ley de este tipo, diseñada para regular sistemáticamente los servicios pertinentes, a fin de fomentar una sociedad favorable al nacimiento y promover un desarrollo demográfico de alta calidad, según el borrador al que accedió la Agencia Noticias Argentinas.
Por ejemplo, se detallan normas relacionadas con la promoción de actividades lúdicas para los niños pequeños, la prohibición del tiempo frente a la pantalla y la garantía de la seguridad alimentaria.
Asimismo, exige el establecimiento de sistemas de gestión de la salud y el fortalecimiento de las medidas de prevención de enfermedades.
Además, obligaría a las instituciones a instalar cámaras de videovigilancia en zonas clave, como las áreas de actividades y los espacios de preparación de alimentos, y a conservar las grabaciones durante al menos 90 días.
Envejecimiento de la población
En los años recientes, se pusieron en marcha una serie de medidas, ya que el Gobierno se centra cada vez más en el envejecimiento de la población y la disminución de la fertilidad, un desafío al que se enfrentan muchas naciones.
Es así como comenzó a introducir gradualmente la educación preescolar gratuita, eximiendo del pago de las cuotas de cuidado y educación a los niños que cursan el último año de preescolar a partir del semestre de otoño de este año.
Se espera que esto suponga un ahorro para los hogares de unos 20.000 millones de yuanes (unos 2.840 millones de dólares) sólo en este semestre de otoño.
El borrador fue presentado este lunes para su primera lectura ante la sesión en curso del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), el máximo órgano legislativo del país.
El contexto en que se genera la iniciativa es el cambio de la dinámica familiar.
Consta de ocho capítulos y 76 artículos. Adopta un enfoque basado en la demanda y centrado en los problemas para afrontar los principales desafíos en los servicios de cuidado infantil, incluyendo la calidad, las calificaciones de los proveedores y la regulación y la supervisión de las instituciones.
El objetivo es ampliar las opciones de cuidado infantil asequibles, reducir el costo de criar a los hijos y establecer un sistema público de cuidado infantil diverso, seguro, de alta calidad, a un precio razonable y accesible.
Hogares con dos ingresos
Muchos hogares con dos ingresos en China tienen dificultades para conciliar el trabajo y el cuidado de los hijos, lo que hace que los servicios de guardería para niños menores de 3 años sean cada vez más esenciales.
Datos oficiales recientes muestran que hay 126.000 instituciones de servicios de cuidado infantil en todo el país, que ofrecen 6,66 millones de plazas.
Al haber aproximadamente 30 millones de niños menores de 3 años, la brecha en la demanda es más que signficativa.
El proyecto de ley se basa en orientaciones políticas con protecciones legales.
Si se convirtiera en ley, antes de obtener la aprobación de las autoridades, las instituciones de cuidado infantil deberían cumplir varias condiciones, entre ellas las relacionadas con el personal, las instalaciones y la financiación.
También estarían obligadas a establecer un sistema de información pública en el que se expongan documentos clave como licencias, datos de registro, protocolos de seguridad, planos de comidas, políticas de tarifas y cualificaciones y certificados de salud del personal.
Propone un examen nacional de calificación y un sistema de registro para los trabajadores de cuidado infantil, estableciendo estándares educativos y profesionales.
Gestión de la salud
De acuerdo con la Comisión Nacional de Salud, el cuidado adecuado y la gestión de la salud durante la primera infancia son fundamentales para el desarrollo infantil temprano, lo que no sólo determina el bienestar individual, sino también las perspectivas sociales y económicas a largo plazo del país.
El proyecto de iniciativa comenzó en 2023, explicó Luo Shugang, presidente del Comité de Educación, Ciencia, Cultura y Salud Pública de la APN, quien presentó el proyecto a los legisladores.
Posteriormente, se realizaron extensas visitas de campo en regiones como Beijing, Guangdong (sur), Heilongjiang (noreste) y Mongolia Interior (norte) para obtener un conocimiento más profundo sobre los servicios y prácticas locales de cuidado infantil, con el objetivo de abordar cuestiones clave mediante la legislación.
Los legisladores deliberarán sobre el proyecto de ley durante la sesión en curso, que se celebra de lunes a sábado.