Política y Economía

Ley Bases: el Senado tiene la última palabra en medio de un clima de protestas


El debate en el Congreso está previsto que arranque a las 10, aunque hasta último momento se aguardará por el quorum. Gremios marchan al Congreso y en Rosario habrá movilización

Con los números justos para el quorum, el Senado de la Nación iniciará este miércoles a las 10 el debate en el recinto de la ley de Bases el paquete fiscal, ambos mega proyectos promovidos por la Casa Rosada en el inicio del mandato del presidente Javier Milei. De tener la luz verde de la Cámara alta, deberán regresar a la Cámara de Diputados por las modificaciones que sufrieron durante el tratamiento en comisiones.

Tanto la ley de Bases como el paquete fiscal se debatirán por separado y la votación será por capítulos, según quedó diagramada la discusión en el hemiciclo senatorial durante la reunión de labor parlamentaria que encabezó la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, con los jefes de los bloques.

En el cónclave, los presidentes de los espacios acordaron que tendrán 10 oradores por bloque en el tramo que comprenderá la Ley Bases. El peronismo, que se divide en dos bloques, pero funciona como interbloque en la práctica, también se ajustará a la propuesta realizada por el oficialismo. Es decir, el bloque Unidad Ciudadana, que conduce Juliana Di Tullio (Buenos Aires), y el Frente Nacional y Popular, que lidera José Mayans (Formosa), se repartirán los 10 discursos de un total de 33 senadores que componen ambos espacios. Por otro lado, en el paquete fiscal la lista de oradores se reduce a 5 por bloque con la misma lógica que en Bases.

A esto se sumarán los discursos de cierre de los presidentes de los bloques y miembros informantes. A su vez, no descartan que la sesión pueda dividirse en dos partes con un cuarto intermedio como ocurrió en la Cámara baja durante el debate de la ley de Bases madre, en febrero pasado. «Si amerita va a haber«, sostuvo a Noticias Argentinas una de los protagonistas de la reunión.

Esta modalidad vaticina una profunda discusión en Bases que contiene capítulos sensibles como facultades delegadas, privatizaciones, el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). El dictamen de mayoría que logró llevarse el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, el pasado 29 de mayo no conformó. Eso quedó plasmado con la gran cantidad de firmas en disidencia.

Por esa razón, la votación por capítulos se vuelve un escenario utópico para La Libertad Avanza, ya que varios senadores aspiran a modificar artículos durante la votación en particular. Hasta el propio oficialismo podría impulsarlos para salvar alguno de ellos. El ejemplo más nítido en este sentido es el caso de Aerolíneas Argentinas.

La aerolínea estatal se encuentra dentro un paquete de empresas sujetas a privatización y las voluntades negativas en el hemiciclo por su eventual venta podría hacer caer el capítulo completo. Algunos senadores propusieron quitarla del anexo y votarla por separado, pero Francos, aquella noche, no aceptó.

Por el lado del paquete fiscal, las dudas se posan sobre qué sucederá con la restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias. La exención del 22 por ciento para los patagónicos no garantiza todavía el voto en bloque de los senadores sureños; algunos le advirtieron a Noticias Argentinas que no lo votarán bajo ninguna alternativa que podría presentar el Gobierno.

En este contexto, se espera que la discusión de la ley de Bases, previa al inicio de su votación en general y particular, respectivamente, dure más de 6 horas. Por lo tanto, el proceso de votación se extendería hasta el final del miércoles. Este escenario resalta la idea de un eventual cuarto intermedio que se retomaría con el debate del paquete fiscal el jueves.

El dilema por el quorum y la jugada de los santacruceños

La intransigencia de Francos con Aerolíneas no se plasmó en otros capítulos o en la inclusión de un nuevo artículo como fue el caso de las regalías mineras. Le concedió al senador José María Carambia (Santa Cruz) un incremento del 3 al 5 por ciento, triunfo que el santacruceño se encargó de difundir, tras haber amenazado con presentar un dictamen de minoría propio.

En los pasillos de la Cámara alta remarcan la contradicción entre lo que propone la Casa Rosada en el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). De hecho, estos dichos coinciden con el comunicado de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM) que salió a cruzar la propuesta plasmada en el dictamen.

«La presión impositiva en Argentina es alta y altamente regresiva. Tenemos una oportunidad única para desarrollar un sector estratégico, pero aumentar las regalías, lejos de ser la solución inmediata para los desafíos económicos actuales, podría generar el efecto contrario», dice el texto de la entidad.

A pesar de lograr introducir su pedido en el dictamen de mayoría, según pudo consignar Noticias Argentinas, Carambia negó que la acción haya sido una moneda de cambio para su voto favorable en general. Este mismo martes por la tardecita, el sureño difundió un video junto a Natalia Gadano, su compañera de bloque, en el que llaman a no dar quorum directamente. Los representantes provinciales aspiran que, en primer lugar, se trate el paquete fiscal y que se incluya la recomposición en las jubilaciones que obtuvo la media sanción en Diputados el martes pasado. Esto cambia el escenario diagramado por La Libertad Avanza y pone en jaque a la sesión.

En este nuevo escenario, Villarruel se reúne con el senador radical Martín Lousteau (CABA), quien presentó su propio dictamen de minoría. Fuentes consultadas por esta Agencia en el oficialismo, descartaron que Lousteau no dé el presente en el recinto hoy a las 10.

Antes de la pirotécnica acción de Carambia y Gadano, el Gobierno contaba con 38 voluntades para abrir el debate de mayoría. Ahora, sin los santacruceños, quedaría en 36. Por esa razón, Lousteau se volvió una pieza fundamental ya que su presencia le garantizaría el piso de 37 senadores presentes mínimo para habilitar la sesión.

Gremios locales movilizan al Congreso y en Rosario

Gremios integrantes de la CGT junto con las dos CTA, además de movimientos sociales y organizaciones de derechos humanos marcharán este miércoles al Congreso para expresarse en contra de la Ley Bases que deberá tratar el Senado.

Desde Rosario distintas entidades gremiales anunciaron que se sumarán a la movida. Cabe indicar que gran parte del peronismo nacional incluyendo al PJ Rosario también será parte.

Marcelo Andrada, secretario General del gremio de trabajadores de Recolectores de Rosario, señaló que “los senadores deben entender que el pueblo trabajador se hundirá aún más si aprueban esta ley. A la hora de votar deben estar al lado del pueblo”.

Juan Chulich, titular del Sindicato de Camioneros de Santa Fe alineado a la Federación Nacional del sector, señaló que “compartimos lo que señaló el compañero Pablo Moyano y que es absolutamente necesario movilizar al Congreso para demostrar nuevamente el descontento del pueblo trabajador con esta ley”.

Mauricio Brizuela, secretario General del Sindicato Petroquímico de San Lorenzo, manifestó: “No tenemos dudas que hay que movilizar y expresar lo que piensa una gran parte de la sociedad. Todavia no se sabe bien cuáles fueron los cambios que están negociando y se hacen a espalda del pueblo, por lo que esta ley es muy nociva para la industria nacional y habilita el trabajo en negro, y no es el camino”.

Nicolás Martínez, secretario General del Sindicato de Cadetes de Rosario, expresó: «Acompañamos la convocatoria contra la Ley Bases porque entendemos que de aprobarse esta ley significará un retroceso enorme para todo el movimiento obrero, pérdida de puestos de trabajo registrado y de derechos históricos que conquistó el pueblo trabajador a los cuales nos remitirán 70 años para atrás y además promueve un nuevo escenario laboral que ya conocemos como sector y es la vulnerabilidad ante los empleadores. Trabajadores y la sociedad en su conjunto debe movilizar contra esta ley».

Sergio Rivolta, representante Gremial del PJ Rosario, dijo que “de aprobarse la ley de cómo salió del dictamen en el Senado va a ser muy gravosa para los intereses de los trabajadores y de la ciudadanía en general”. Asimismo agregó: “Esta ley atenta contra la industria nacional, la producción que más allá de lo que vienen padeciendo estos sectores si se aprueba esta ley será un certero golpe de nocaut”.

Para Rivolta la ley abre un nuevo escenario “de despidos, de precarización laboral por eso esta ley no tiene que salir”.

¿Cómo será la jornada de protestas en Rosario?

Rosario será escenario de una manifestación en contra del tratamiento de la Ley Bases, programado para este miércoles en el Congreso Nacional. Diversos gremios de Rosario y la región, junto a la Corriente Clasista y Combativa (CCC) y otras organizaciones sociales, se reunirán a las 15:00 en la plaza San Martín, frente a la sede local de Gobernación, para luego marchar hacia el Monumento a la Bandera. Mientras que otros gremios, como Luz y Fuerza Rosario, se congregarán en la Plaza Montenegro de San Luis y San Martín.

La movilización contará con la participación de la mayoría de los sindicatos locales, así como gremios de la CGT y de las dos CTA, movimientos sociales y organizaciones de derechos humanos. Estas agrupaciones también marcharán desde Rosario al Congreso para presionar por el rechazo a la Ley Bases en el Senado.

Entre los participantes estarán el Sindicato de Prensa, Sindicato de Recolectores, Sindicato de Camioneros de Santa Fe, Sindicato Petroquímico de San Lorenzo, Sindicato de Cadetes, la UOM y el PJ de Rosario.

En paralelo, la Federación de Trabajadores del Complejo Industrial Oleaginoso, Desmotadores de Algodón y Afines de la República Argentina ha iniciado una huelga en las plantas aceiteras y desmotadoras del país por tiempo indeterminado, exigiendo que no se apruebe la Ley Bases.

Asimismo, la Central de Trabajadores de Argentina (CTA) Rosario convocó a una marcha de rechazo al megaproyecto de Milei, partiendo a las 15:30 desde la plaza San Martín hacia la calle 25 de Mayo, coincidiendo con las manifestaciones en el Congreso.

Adhieren a esta protesta las delegaciones de Rosario de ATE, Amsafé, Coad y Siprus, que señalaron: “La Ley Bases propone destruir, entre otras cosas, la capacidad soberana, los derechos laborales, el ambiente y las empresas del Estado en áreas estratégicas”.