El oficialismo busca acercar posiciones con el Peronismo y Ciudad Futura para avanzar con la ordenanza, mientras persisten las diferencias sobre la tarifa mínima, las tasas municipales y el encuadre legal de las plataformas
El proyecto para legalizar y regular el funcionamiento de aplicaciones de transporte como Uber y DiDi en Rosario volvió a quedar sin dictamen en el Concejo Municipal. Tras un plenario conjunto de las comisiones de Servicios Públicos y de Gobierno, los bloques no lograron alcanzar un acuerdo y resolvieron pasar a un cuarto intermedio hasta el próximo lunes.
El oficialismo tenía la expectativa de reunir los respaldos necesarios para emitir un dictamen de mayoría y habilitar el tratamiento de la ordenanza en el recinto. Sin embargo, las diferencias entre las fuerzas políticas siguen condicionando las negociaciones, aunque desde Unidos señalaron que hubo acercamientos con el Peronismo y Ciudad Futura en algunos puntos del proyecto.
La discusión busca establecer un marco normativo para una modalidad de transporte que ya funciona en la ciudad, pero que todavía genera controversias entre las plataformas, los sectores tradicionales del transporte y las distintas bancadas políticas.
Las diferencias por las tarifas y las exigencias a las plataformas
El concejal oficialista Fabricio Fiatti defendió la iniciativa del Ejecutivo municipal y sostuvo que la regulación debe partir de una realidad que ya está instalada en las calles de Rosario.
“Nosotros creemos que hay que reconocer una realidad, no podemos generar una norma que peque de voluntarismo cuando hoy la opción de los rosarinos está yendo por otro lado y la forma de funcionamiento de las plataformas tiene otros márgenes, otras flexibilidades”, explicó en declaraciones a El Tres.
Para Fiatti, el objetivo es establecer condiciones claras para que el municipio pueda contar con información sobre los viajes y ordenar el sistema, sin imponer requisitos que terminen desvirtuando el funcionamiento de las aplicaciones.
Entre los puntos que generan diferencias aparecen la tarifa mínima, la aplicación de una tasa municipal y el encuadre jurídico de los servicios. Desde sectores del Peronismo trascendió el planteo de considerar a las plataformas como un servicio público y establecer un piso tarifario superior al del transporte público de pasajeros.
El oficialismo, en cambio, rechaza equiparar directamente a Uber y DiDi con el sistema de remises. “No podemos generar mecanismos artificiales como, por ejemplo, considerar remis a un Uber, porque la verdad que estamos afectando al remis, no siendo compatible con la realidad de cómo funciona un Uber o un Didi”, argumentó Fiatti.
El edil también cuestionó la posibilidad de sumar trámites burocráticos y mecanismos de control que, según su postura, no se ajusten a la dinámica de las plataformas.
La postura de La Libertad Avanza y la búsqueda de consenso
El acompañamiento de La Libertad Avanza continúa siendo uno de los interrogantes centrales para el avance de la ordenanza. Desde el oficialismo señalaron que esperaban contar con el respaldo del bloque libertario, pero cuestionaron que todavía no se hayan presentado formalmente propuestas de modificación que permitan destrabar las negociaciones.
La presidenta de la comisión de Servicios Públicos, Anahí Schibelbein, sostuvo que el Peronismo y Ciudad Futura ya habían expresado sus reparos al proyecto, aunque destacó que durante el último encuentro se observaron posibilidades de acercamiento.
Por su parte, el concejal libertario Juan Pedro Aleart había planteado que la principal diferencia con el oficialismo está en el modelo de regulación. “El oficialismo quiere que esto se apruebe como un servicio público, mientras que nuestra propuesta indica que esto tiene que ser un acuerdo entre privados”, afirmó.
La discusión, que ya había sufrido una postergación la semana anterior, volvió a evidenciar las dificultades para reunir los votos necesarios. Ahora, las distintas fuerzas tendrán que aprovechar los próximos días para acercar posiciones e intentar alcanzar un dictamen.
Qué pasará con las motos y los repartidores
Otro de los puntos que forman parte de la ordenanza es la posibilidad de trasladar pasajeros en motocicleta a través de aplicaciones. Desde el oficialismo ratificaron su negativa a habilitar esa modalidad y argumentaron que actualmente no existen seguros avalados por la Superintendencia de Seguros de la Nación para ese tipo de servicio.
La presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck, sostuvo que la regulación busca garantizar condiciones de seguridad para quienes utilizan las plataformas. Entre los requisitos que se pretende establecer figuran la contratación del seguro correspondiente, la licencia profesional para los conductores, la revisión técnica vehicular al día y límites a la antigüedad de los automóviles.
“Una de las razones por las que nosotros queremos legalizar Uber y Didi es porque queremos exigirle a ambas empresas que los autos que usen este servicio de movilidad para trasladar pasajeros tengan el seguro que marca la ley nacional, que tengan carnet profesional, que además tengan la VTV al día y que no tengan 30 años de antigüedad”, señaló Schmuck.
En paralelo, desde el oficialismo indicaron que el texto ya incorpora modificaciones vinculadas con los repartidores. La propuesta contempla mantener la exclusividad de las motocicletas para el reparto habitual de alimentos, bebidas, medicamentos y mensajería, con la posibilidad de que taxis y remises transporten mediante plataformas aquellos productos que, por su volumen, no puedan trasladarse en moto.
El lunes, una nueva oportunidad para destrabar el proyecto
Pese a la falta de dictamen, desde Unidos mantienen la expectativa de avanzar con la regulación durante la próxima reunión. El oficialismo considera que existen puntos de coincidencia con otras fuerzas políticas y busca que las diferencias restantes no impidan establecer reglas para una actividad que ya tiene presencia cotidiana en Rosario.
Fiatti insistió en que la discusión debe centrarse en el contenido de la normativa y no en las disputas políticas entre los bloques. En la misma línea, Schmuck llamó a reducir las diferencias y avanzar en las modificaciones necesarias para alcanzar un acuerdo.
La próxima reunión será clave para determinar si el Concejo logra reunir los consensos necesarios para emitir un dictamen y habilitar el tratamiento en el recinto. Mientras tanto, la regulación de Uber y DiDi continúa pendiente y el debate vuelve a quedar condicionado por las diferencias sobre el alcance de los controles, las tarifas y el modelo de funcionamiento que tendrá el sistema en Rosario.