El organismo internacional condicionó la próxima revisión del acuerdo con Argentina a una reforma tributaria integral. También propone eliminar exenciones del IVA y avanzar hacia una modificación profunda del régimen simplificado
El Fondo Monetario Internacional endureció las condiciones para aprobar la próxima revisión del acuerdo con Argentina y reclamó una reforma tributaria integral que podría impactar de lleno en trabajadores, monotributistas y sectores medios.
Según surge de un anexo técnico del último informe del organismo, el Gobierno de Javier Milei deberá avanzar en una serie de cambios fiscales para sostener el superávit exigido por el FMI y habilitar futuras instancias del programa financiero firmado con el país.
Entre las principales medidas planteadas aparece la ampliación de la base del Impuesto a las Ganancias, de manera que vuelva a tributar al menos el 20% de los trabajadores formales registrados. Actualmente, tras las modificaciones aplicadas en los últimos años, menos del 1% paga ese impuesto debido a los altos mínimos no imponibles.
El organismo considera que ese cambio permitiría mejorar la recaudación en torno al 0,4% del Producto Bruto Interno (PBI).
Cambios en Ganancias, IVA y monotributo
El plan del FMI también incluye la eliminación de exenciones del IVA y una profunda modificación del monotributo.
En relación al IVA, el organismo impulsa un esquema de “IVA dual”, mediante el cual Nación y provincias compartan la recaudación y se reemplace progresivamente el impuesto a los Ingresos Brutos.
La propuesta implicaría que algunos productos o servicios actualmente alcanzados por alícuotas reducidas o exenciones comiencen a tributar el impuesto pleno, lo que podría generar aumentos de precios para los consumidores.
Según el informe, la eliminación de exenciones del IVA aportaría otro 0,8% del PBI en recaudación.
En paralelo, el FMI insiste con modificar el régimen simplificado de monotributo para integrarlo de forma progresiva al régimen general. Esto podría derivar en que muchos contribuyentes pasen a ser responsables inscriptos y enfrenten mayores cargas tributarias.
El exdirector general de Aduanas, Guillermo Michel, aseguró que el Fondo “sigue insistiendo con la eliminación del monotributo”.
Reforma previsional y negociación con las provincias
El abogado previsionalista Facundo Fernández Pastor sostuvo que las exigencias del FMI también incluyen avanzar en una reforma previsional.
“El FMI le exigió al Gobierno que aumente los trabajadores que pagan Ganancias, que más monotributistas pasen a ser responsables inscriptos y además que hagan una reforma previsional para bajar más las jubilaciones actuales y futuras”, señaló.
El informe del organismo calcula que el conjunto de medidas permitiría mejorar los ingresos fiscales en torno al 3,3% del PBI.
Sin embargo, para concretar la reforma tributaria, el Gobierno nacional deberá negociar con gobernadores y provincias, especialmente por el impacto que tendrían los cambios sobre impuestos coparticipables y tributos locales como Ingresos Brutos.
La discusión se da además en un contexto político sensible, atravesado por el calendario electoral y por las tensiones entre la Nación y las provincias por la distribución de recursos.